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发布时间:2024-08-04 点此:1224次
南兴发[2022]7号
中共南宁市兴宁区委员会
关于印发南宁市兴宁区法治社会建设实施方案(2022-2025年)的通知
各党(工)委、区委各部门、机关各厅局、各人民团体党组织、市区各直属机构党组织、辖区内各有关单位党组织:
现将《南宁市兴宁区法治社会建设实施方案(2022—2025年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共南宁市兴宁区委员会
2022 年 9 月 8 日
南宁市兴宁区法治社会建设实施方案
(2022 年 - 2025 年)
为贯彻落实《广西壮族自治区法治社会建设实施方案(2021—2025年)》和《南宁市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,切实推进兴宁区法治社会建设,结合兴宁区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,落实习近平总书记对广西工作的一系列重要指示特别是4月27日视察广西重要讲话精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持法治兴宁、法治政府、法治社会一体化建设,着力提升综合经济实力、改革创新成效、生态宜居、人民群众幸福感、获得感、社会治理效能、管党治党能力“六个不断增强”,努力实现“四个不断提升”,为全面建成小康社会、全面建成小康社会、全面从严治党指明了方向。弘扬法治精神,树立法治信仰,培育法治文化,完善法治保障,提高社会治理法治化水平,努力营造良好法治环境,推进法治兴宁建设,为促进城市经济提质增效、社会大局和谐稳定贡献兴宁力量,奋力建设新时代中国特色大国富民强,为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。
二、推动全社会增强法治观念
加强法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立宪法和法律至上、法律面前人人平等的法治理念,培育全社会法治信仰,引导全民守法。
(一)切实维护宪法权威
加强宪法学习和宣传教育,深入开展尊重、学习、遵守、维护和运用宪法宣传教育活动。全面落实宪法宣誓制度。广泛开展兴宁区学生“学宪法、讲宪法”系列活动,在学生毕业典礼等活动中设立宪法敬礼专区。组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”集中宣传活动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育常态化。
(二)增强全民普法实效
聚焦领导干部这个“关键少数”,把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组的重点内容,纳入基层党组织学习、党校和领导干部学法的重点内容,纳入党政主要领导干部讲法讲评内容。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规,使人民群众自觉尊法、信法、守法,培育全社会依法办事、遇到问题找法、运用法律解决问题、依靠法律化解矛盾的法治环境,引导全体人民做社会主义法治的忠诚倡导者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 广泛开展民法典普及工作,让民法典走到群众中、进民心里,真正成为回应群众呼声、维护群众合法权益的“宝书”。积极组织开展疫情防控、野生动物保护、国家安全、公共卫生安全、应急管理等领域的法制宣传教育活动。引导全社会尊重司法裁判,维护司法权威。坚持法制宣传教育与法制实践相结合,增强普法的针对性、实效性。继续推行“谁管理谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的法制教育责任制。 完善媒体公益性法制教育体系,引导报刊、广播电视台、网站、新媒体等自觉履行法制教育职责,创新全媒体融合法制宣传机制。培育壮大法制教育志愿者队伍,形成人民群众广泛参与法制教育活动的实践格局。充分发挥法律服务队伍在法制教育宣传中的重要作用,为人民群众提供专业、精准、高效的法制宣传。加强对社会热点案件(事件)的法律解读和评论,传播法治正能量。
(三)突出重点人群普法
重点推行以领导干部为典型、国家工作人员学法运用制度,普遍建立领导干部学法名单,组织领导干部列席人民法院庭审,建立健全以依法决策、依法行政、依法办事水平为主要衡量标准的国家工作人员学法运用考核评价机制,提高各级领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。注重对青少年进行法制教育,将法制教育纳入学校课程体系。 加强教师法制教育培训,配备法制教育教师、法律辅导员、法制教育副校长,健全完善学校法制教育体制机制;加强家长法制教育,深入拓展青少年参与法律实践的渠道和形式,不断改善和优化青少年法制成长环境,强化学校、家庭、社会“三位一体”青少年法制教育模式。完善企业经营管理者和员工依法依规生产经营管理体制机制。做好民族法制宣传教育,引导各族干部群众尊法、学法、守法、用法。加强农民法制教育,大力宣传征地拆迁、补偿安置、资源开发、环境保护、耕地保护、土地和林地承包等容易引发社会矛盾领域的法律法规。 开展村(社区)“两委”成员法制培训,实施“法律知识”培训项目。
(四)推进兴宁特色法制文化建设
立足兴宁资源优势和民族文化特色,加强法治文化作品创作、传播推广,培育优质法治文化。加强法治文化阵地建设,充分利用政务服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、机关单位、旅游景点、展览馆、图书馆、公共交通站等场所,打造法治文化阵地。推动法治文化园区、广场、长廊、宣传栏等阵地升级改造,建立法治宣传阵地长效维护机制,实现村级法治文化宣传栏(长廊)全覆盖。 推进兴宁法治文化建设,将法治元素融入“三街两巷”、昆仑关旅游风景区、邓颖超纪念馆等地,推出一批体现习近平法治思想、富有兴宁特色的法治文化符号和文艺作品。利用重大纪念日、传统节日等开展群众性法治文化活动,持续开展法治文艺进基层。
三、完善社会领域制度规范
加强社会道德规范建设,深化诚信建设制度化,不断完善社会领域的制度规范,以良法推动社会建设,保证社会治理良法。
5. 加强社会规范
充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序方面的积极作用。结合地方治理,建立健全公民公约、居民公约、业主管理条例、村规民约、村民自治章程、行业规范、社会团体和社会组织章程等社会规范,促进社会成员自律、自我管理、自我约束。引导村(社区)法律顾问、律师、社会组织参与社会规范制定。深化职业道德建设,规范行业行为。加强对社会规范制定和实施的监督。
(六)加强道德规范建设
坚持法治和德治相结合,把法律规范和道德规范结合起来,用道德滋养法治精神。倡导助人为乐、勇于担当、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德。加强对道德规范制定和实施的审查、监督和指导。充分发挥道德模范和“身边好人”的示范作用,不断弘扬开放包容、力所能及、善于做事的社会风尚。开展道德领域突出问题专项教育治理,依法惩处违反社会公德的违法行为。大力倡导科学健康文明的生活方式。依法规范捐赠和接受捐赠行为,保障捐赠人、受赠人和受益人的合法权益。
7.推动社会诚信建设
着力构建诚信建设长效机制,完善覆盖全社会的征信体系。加强农村信用体系建设,推进农户电子信用档案建设,开展农户信用评价工作。完善失信约束制度,依法依规实施失信联合惩戒,加大对信用服务机构严重违法失信行为和失信问题治理力度,持续开展电信网络诈骗等重点领域信用缺失突出问题专项治理。落实信用修复机制和异议制度,鼓励引导失信主体主动改正违法失信行为,加强诚信理念教育。
四、加强公共法律服务
夯实公共法律服务基础,提升公共法律服务能力,构建覆盖城乡、便捷高效、全民均等的现代公共法律服务体系,努力让人民群众获得及时有效的法律帮助,充分发挥公共法律服务对法治社会建设的支撑保障作用。
(八)加快建设公共法律服务体系
科学规划兴宁区公共法律服务体系建设,不断完善符合兴宁发展特点的三级“一站式”“窗口式”综合性公共法律服务实体平台。实现自助服务终端智能服务设备全覆盖,提升公共法律服务智能化水平,推动实体平台与法律服务热线、网络平台深度融合。加强镇(街道)综治机构、公安派出所、司法所等法律服务基础设施和人才队伍建设。到2022年底,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,有力推动兴宁法治社会建设深入实施。
9.提升公共法律服务能力
深化基层法律服务管理体制机制改革,推进公共法律服务标准化、规范化、精准化、诚信化,打造符合地方特色、有效满足人民群众日益增长的需求的高质量、多元化公共法律服务品牌。整合资源,健全完善人民调解、法律援助、法律顾问、法律咨询等服务体制机制。切实提升村(社区)法律顾问业务能力,优化村(社区)法律顾问服务方式,充分发挥村(社区)法律顾问作用,满足基层法律服务需求。通过争取政策支持、多形式培养、多渠道挖掘,充实公共法律服务人才队伍和志愿者队伍。
五、加强权利保障和义务履行
坚持以人民为中心,坚持权利和义务相统一,切实维护公民基本权利,切实维护各类社会主体合法权益,推动社会主体履行法定义务、承担社会责任。
10.完善重大公共决策公众参与机制
制定与群众生产生活和实际利益密切相关的经济社会政策和重大改革举措,要充分体现公平正义和社会责任,畅通公众参与重大公共决策渠道,采取多种形式广泛听取群众意见,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。没有法律、行政法规依据,不得制定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规定。落实法律顾问、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用的制度机制。完善企业、职工、行业协会商会参与制定涉企地方性法规和政策的机制,依法平等保障企业和职工合法权益。
(十一)维护行政执法当事人合法权益
规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式,坚持文明执法,全面落实行政执法公开制度、执法过程记录制度、重大执法决定依法审查制度,尊重和维护人民群众合法权益。定期开展行政执法不作为、乱作为、慢作为等专项整治活动。畅通人民群众投诉举报渠道,建立统一的行政执法投诉热线,完善行政执法投诉处理机制,完善“双随机、一公开”跨部门联合督查和“互联网+”督查机制。建立面向人民群众的监督评估机制,推动食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保护、治安防控、野生动物保护等关系人民群众切身利益的重点领域执法力度和执法效果不断提升。加强涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件的审查、公开和解释工作。 促进政务透明度,不断加强政务诚信和营商环境建设。
(十二)保护重点行业消费者合法权益
落实房地产、网络电信、社会保险、物业管理、水电供应、油气供应、金融、中介等涉及民生的行业管理法规和制度,促进公平交易。定期开展专项整治,拓宽维权渠道,提高维权水平。规范经营者对消费者个人信息的收集使用行为,加大对非法获取、倒卖个人信息和诈骗、骚扰电话信息等违法犯罪行为的打击力度。加强12315行政执法系统建设,积极为消费者提供优质、便捷、高效的维权服务。
(十三)加强人权司法保障
加大对涉民生案件查处力度,通过公正及时办理具体案件,维护人民群众合法权益。深化诉讼制度改革,健全完善诉讼体制机制,保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利。加强源头防范非法证据收集,严格落实非法证据排除规则,建立健全案件纠正机制,有效防范和纠正冤假错案。完善执行工作长效机制,加强执行难源头治理。落实人民陪审员制度,加强检察机关对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督,维护司法公正。保障人民群众参与司法调解、司法听证等司法活动。 完善“互联网+诉讼”模式,推动构建集约高效、多元解纷、便民利民、智能精准、开放互动、融合共享的现代诉讼服务体系。
(十四)引导社会主体履行法定义务、承担社会责任
引导公民理性表达诉求,自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。鼓励公民、法人和其他组织依法开展爱心帮扶、慈善捐赠等各类社会公益活动。加大对破坏家庭婚姻、子女教育、赡养、继承等破坏社会秩序和良好风俗行为的违法犯罪行为的法律惩处力度。引导和推动企业等组织履行法定义务,承担社会责任,促进社会健康有序运行。强化政策引导作用,推动企业与社会建立良好的互助互信关系,为企业更好履行社会责任营造良好环境。支持社会组织建立社会责任标准体系,引导社会资源向积极履行社会责任的社会组织倾斜。
六、推进社会治理法治化
围绕推动兴宁政府治理现代化,深化体制机制改革,加强兴宁社会治理法治化建设,充分发挥法治对社会治理的规范和保障作用。
(十五)加强社会治理体制机制建设
完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系,形成共建共治共享的社会治理格局。完善地方党委统筹协调各方的领导机制,完善政府社会治理考核和问责机制。引领和推动全社会力量参与社会管理,建立激励约束机制,推动市场主体和社会力量履行社会责任,打造人人负责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体,加强社会治理制度建设,推动社会治理制度化、规范化、程序化。推动现代科技与基层社会治理深度融合,提高基层社会治理能力和水平。 建立评估机制,完善保障措施,推动社会治理成果更多更公平惠及人民,增强人民群众法治获得感、安全感,构建充满活力、和谐有序的社会治理共享格局。
(十六)推进多层次多领域依法治理
推动建立完善分层级、分区域、分行业依法治理动态评估、风险防范和专项整改机制,落实依法治理负面清单,以问题导向强化整改。加快开展试点工作,推动城市社会治理现代化。突出基层治理,深化城乡社区依法治理,实行网格化分级、规范网格化服务,以网络化规范推进城市区域综合治理实践,提升网格化服务法制化水平。城市政府职能部门、乡镇政府(街道办事处)要按照减负、赋权原则,制定实施社区治理权利清单和责任清单。 加强基层群众性自治组织规范化建设,完善村(居)民委员会、业主委员会、社会组织等协调运行机制,普遍完善企业、学校等基层单位经营管理活动各项规章制度,公开涉及群众切身利益的管理事项,建立健全运用法治解决问题的平台和机制,规范居住区业主委员会建设。严格落实主管部门监管责任,广泛开展依法治业。开展企业“法制健康体检”活动,引导企业树立合规意识。依法妥善处理宗教等社会问题。妥善解决跨境贸易、劳动、婚姻等涉边问题,促进边境安全稳定和谐发展。
(十七)深化法治乡村建设
引导村民在村党组织领导下制定完善村民自治章程、村规民约等自治制度。建立村规民约草案审查备案制度,完善村规民约合法有效实施机制。鼓励农村开展村民说句话、谈民情、谈人事、谈妇女事等多种形式协商活动,重视发挥家庭教育、家风在乡村治理中的作用。全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度。编制村级微观权力清单,建立完善微观权力监督制度。整理村务公开清单,完善党务、村务、财务“三公开”制度。 严厉整治农业补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败现象,加强农业农村环境污染、违法占用耕地、违法建设等重点问题法制治理。
(十八)充分发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用
在党的领导下,工会、共青团、妇联等社团组织要教育和组织本团体会员及其联系的群众依法参与国家事务、经济文化事业和社会事务的管理。畅通和规范市场主体、新的社会阶层、社会工作者、志愿者参与社会治理的途径。加强社会组织党的建设,确保社会组织正确发展方向。引导和规范社会组织完善法人治理结构。加强对社会组织的监督管理kaiyun官方网站下载app下载,推动社会组织明晰权责、依法自治、发挥作用。推动和支持志愿服务组织发展,推进志愿服务专业化、品牌化,推动网格员、人民调解员等队伍与社会志愿者队伍融合发展。完善政府购买公共服务机制,推动社会组织在提供公共服务中发挥更大作用。
19.加强社会保障
实施“互联网 +公共安全”行动计划,改善协调机制和责任共享机制来构建安全固定的机制,并改善构建安全式固定的评估标准。和人民的健康,加强了紧急情况的紧急响应系统,并提高了自然灾害,事故和灾难,公共卫生事件和社会保障事件的预防,预防,应急和救援的水平。 Promote the normalization of sweeping away gangs and eliminating evil, maintain a high-pressure situation to crack down on and punish illegal and criminal acts such as violent injuries to doctors, destruction of wildlife resources, violent terrorism, pornography, gambling, drugs, kidnapping, high-tech crimes, cybercrimes, illegal fundraising, pyramid schemes, telecommunications fraud, and infringement of citizens' personal information, and curb and prevent serious crimes. Strengthen the governance of key issues such as endangering food and drug safety, affecting production safety, destroying traffic safety, and destroying the ecological environment in accordance with the law. Establish and improve grassroots social psychological service stations, develop and expand the team of social psychological service talents, and strengthen humanistic care, spiritual comfort and mental health services for people who have escaped poverty, patients with mental disorders, left-behind children, women, the elderly, and people who have suffered accidents and disasters. Strengthen the work connection between law enforcement and judicial organs and social psychological service agencies, and strengthen psychological counseling for people involved in law enforcement and justice. 积极探索“青年零犯罪和零受害者社区(村庄)”,组织和实施各种类型的青年法律宣传和教育,青年毒品预防教育以及参与犯罪的未成年人的社会调查不断改善社会支持系统以保护未成年人kaiyun体育全站app下载安装,依靠青年事务社会工作者,社区工作者等来执行有针对性的护理和援助,并有效地保护了年轻人的合法权利和利益。
(20)根据法律正确解决社会冲突和争议
鉴于新时代的实际情况,我们将遵守和发展“狂热经验”,促进“义工”的培养和创建,并创建“潮汐风格”的司法办公室和公共安全警察局,并加深“警察和法律警察局的工作机构”,以促进行政机构,以促进行政机构,以促进行政机构。和争议。人们的调解作品,并全力以赴,将人们的调解作为第一道防线的角色。 我们将加强行政管理,行政调解和行政裁决,并将行政器官的作用作为“不同的阀门”,我们将建立并改善我们的调解机制。诉讼和请愿之间的系统系统,根据法律来改善对请愿书的处理机制,严格遵循接受和处理请愿的程序,改善请愿联合会议系统,改善请愿书的审查和重新审查机制,并积极地介绍律师和其他社会力量,以提高诉讼和在线范围,我们将加强范围。通过请愿服务来实现合法权利和利益。
vii。
我们必须遵守根据法律管理,运营和访问互联网的原则,在网络空间中全面促进法治,并使用法治来创建安全和文明的网络环境。
(21)改善网络管理系统和法规
我们将完全实施有关网络信息服务的法律,法规,规则和法规,加强互联网信息服务的管理,并在Xingning地区进行有关网络意识形态的相关政策和法规,我们将加强新媒体的标准化管理,例如在线实时广播,自我广播,自我中的社区Q&A,以及新技术的应用。
(22)提高对网络法治的认识
我们将加强网络安全知识的宣传,以便大多数网民可以在享受互联网的便利性的同时了解网络安全知识,提高他们对网络安全法律规则的认识,并积极采取安全性,并促进互联网,并促进互联网,并促进互联网的互联网,并依靠互联网,并根据互联网进行互联网,并遵守互联网的努力,并遵守互联网的努力,并采取了互联网的范围。文化,动员网络有意识地抵制在线内容,并积极地报告在线法治和在线识字教育,重点是加强青年网络安全教育基于且有害的在线信息,并创建一个干净直立的在线环境。
(23)确保公民对互联网的安全和合法使用
确定对网络安全性的正确观点,并根据法律的范围进行网络安全监督和负责任的主机的责任。 ,淫秽,暴力,恐怖主义,迷信,邪教和其他非法和有害信息在网络空间中,并根据法律进行特殊的纠正活动,以造成不良的网络行为,例如恶意弹出,被迫捆绑,并掩盖了非法诱因,以保护合法权利和私人秘密和个人秘密,个人的秘密和个人权利。 严格规范和使用个人信息,例如用户身份和沟通内容,并增加对非法获得,泄漏,出售和提供公民个人信息的非法和犯罪行为以及其他符合法律的非法和犯罪行为。
8.加强组织支持
遵守该党在建立基于法律的社会的集中和统一的领导下,加强整体协调,加强工作措施,实施建立基于法律的社会的所有任务,并确保取得成果。
(24)加强组织领导
所有政党组织必须履行其领导责任,以促进律法社会的建设,并在建立律法社会的统一领导层的过程中促进关键和困难的问题。应根据当地条件和实际条件来实施重要的安排,以建设法治社会法治,并有效地发挥战斗要塞在律师法治的建设中的作用。
(25)加强整体计划和协调
遵守法律统治的社会建设,法治统治的政府,并遵守法律统治的社会的建设,该社会与新时代的经济和社会发展统治了一个社会的经济和社会发展,以及人民的日益增长的需求,以及通过统治法律的整体统治法律的整体统治,以实现整个社会的统治。在建设由法律统治的社会中,进一步发挥了公民,企业,机构,人民团体,社会组织等的积极作用。 地区党委员会审议和协调机构的各种协调小组应认真履行其职责,并促进在建设法律统治的社会时执行各种任务。
(26)加强工作措施
所有层次,部门和行业应彻底研究和实施中央政府和自治区的精神和要求,以建立律法,根据实施律师法则的概述(2020-2025)(2020-2025),该计划是建设律法社会在第202515号规则的律师规则的建设(2021-2025) 25)和该实施计划,应根据实际情况来制定实施的特定措施,以确保工作互连并顺利进行。 根据实际情况,实施评估指数系统,以评估群众的满意度,实施评估,评估,监督和实施和实施在广西地区建立律法,加强监督和检查的范围,以确保在构建范围内的范围内的范围kaiyun官方网站下载官网,以确保其限制的范围。律师协会的建设。
由CPC Nanning Xingning区委员会办公室于2022年9月发布